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西南医科大学党风廉政建设党委主体责任 纪委监督责任清单
作者:   2016-09-29 08:03:14   来源:   点击:

中共西南医科大学委员会

关于印发《西南医科大学党风廉政建设

党委主体责任纪委监督责任清单》的通知

各二级党委、各党总支、直属党支部:

《西南医科大学党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任清单》已经学校党委常委会审定同意。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

特此通知。

附件:1.西南医科大学党风廉政建设党委主体责任清单

2.西南医科大学党风廉政建设纪委监督责任清单

中共西南医科大学委员会

201671

附件1

西南医科大学党风廉政建设党委主体责任清单

一、学校党委领导班子责任清单

学校党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,必须树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的理念,全面落实下列责任。

(一)组织领导责任

1.切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,把党风廉政建设纳入学校各项事业发展总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署,统一组织实施,统一检查考核。

2.坚决贯彻落实上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,研究学校工作计划,明确目标要求,制定具体措施,不断推进学校党风廉政建设与改革建设发展相融合,建立健全惩治和预防腐败体系。

3.每年至少召开一次党风廉政建设专题会议,对工作进行总结部署,明确校领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,按计划推动落实。

4.每学期定期听取学校纪委关于党风廉政建设工作汇报,了解掌握工作进展情况并给予指导,研究分析党风廉政建设新形势,解决工作中存在的重要问题。

(二)教育监督责任

1.深入开展中国特色社会主义理论体系和中国梦、理想信念和党的宗旨、党风党纪和社会主义核心价值体系教育,引导党员、干部增强拒腐防变能力。

2.加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,引导党员、干部筑牢思想道德防线和党纪国法防线,促使干部廉洁从政、职工廉洁从业。

3.加强廉政文化建设,积极借鉴我国优秀的传统廉政文化,把培育廉洁价值理念融入课堂内外教育,营造风清气正的校园环境。

4.落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告等制度,强化权力运行监督,加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督,特别是加强对主要领导干部行使权力的监督。

5.督促二级单位(部门)充分履职,各负其责,齐抓共管,层层落实,形成抓党风廉政建设的强大合力。

(三)源头防腐责任

1.优化学校党风廉政建设领导体制和工作机制,完善反腐倡廉建设领导小组职能,明确职责任务。

2.完善责任体系,把主体责任落实到学校各级领导班子及其成员,形成上下贯通、层层负责的工作格局。

3.坚持民主集中制和“三重一大”事项决策制度,落实学校党委全委会、党委常委会、校长办公会、党政领导联席会议事规则,完善会议制度,规范决策程序,推进决策科学化、民主化。

4.落实学校党务公开、校务公开、信息公开制度,自觉接受师生员工以及社会公众的监督,促进权力公开透明运行。

5.构建以学校章程为龙头的制度体系,建立权力清单,厘清各职能部门、岗位的职责与权力边界,形成权力目录,把权力关进制度的笼子。

6.推进阳光治校工作,坚持依法治校、依法治教,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。

7.做好岗位廉政风险防控工作,针对可能发生的违纪违法行为风险点,制定防控措施,从源头上防止腐败,用制度管人管事管权,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。

(四)选人用人责任

1.落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准,严格程序,切实把好资格关、程序关、廉政关。

2.构建有效管用、简便易行的干部选拔任用机制,多渠道、多层次、多侧面考察干部,全面、历史、辩证地看待干部。

3.强化学校党委、分管校领导、党委组织部在干部选拔任用中的权重和干部考察识别中的责任,广泛听取师生员工意见,选任作风好的干部。

4.贯彻《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《干部选拔任用工作责任追究办法》,建立干部选拔任用记实制度、倒查机制,落实“一报告两评议”,严肃查处违反组织人事纪律的问题,杜绝拉票贿选行为。

5.坚持选拔任用干部听取纪委意见的制度,了解有关干部的廉洁自律情况,听取对其使用的建议。

(五)正风肃纪责任

1.贯彻中央八项规定、省委十项规定和学校党委关于改进工作作风、密切联系师生的实施办法精神,持之以恒地纠正“四风”,不断改进党风校风教风学风医风,严肃查处“庸、懒、散、浮、拖”等不作为、慢作为、乱作为问题。

2.贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规政策,坚决刹住公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等歪风。

3.坚决查处违规收送礼品礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡以及违规兼职、兼职取酬、出入私人会所等行为。

4.健全作风建设长效机制,注重日常动态监管,加强督促检查,纠正观望等待、打折扣、搞变通等行为,严防纠而复生现象,确保作风建设取得实效。

5.深入基层开展调查研究,准确了解和掌握师生员工的意见和评价,着力解决反映强烈的突出问题,切实维护群众的正当利益,提高服务质量和工作效率。

(六)示范表率责任

1.学校党委主要负责人要带头履行党风廉政建设主体责任,带头执行党的纪律,带头遵守作风建设和廉洁自律各项规定,带头管好自己、配偶、子女以及身边工作人员,带头接受组织和干部群众监督,率先垂范,带动各级领导一级抓一级、一级带一级,树立为民务实清廉的良好形象。

2.学校领导班子其他成员要坚持高标准、严要求,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉遵守国家法规政策,严于律己,以身作则,做廉洁从政、勤政务实的表率。

3.领导班子全体成员要自觉执行民主集中制,严格按照制度和程序办事,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

4.领导班子全体成员要按照“好干部”五条标准,认真践行“三严三实”要求,坚持原则,敢于担当,履职尽责,攻坚克难,坚决同各种歪风邪气作斗争,督促分管部门、联系单位的党员、干部清正廉洁,推进党风廉政建设取得新成效。

(七)支持保障责任

1.加强对学校纪检监察工作的领导,及时听取汇报,协调解决工作中遇到的困难和问题。

2.认真贯彻落实中央关于反腐败体制机制改革举措,保证纪委监督的独立性和权威性,为有效履行职责提供有力保证。

3.按照上级纪委“转职能、转方式、转作风”要求,支持学校纪检监察部门聚焦主责主业,强化监督执纪问责。

4.支持学校纪检监察部门依纪依法、安全文明办案,严惩违规违纪行为,充分发挥纪律审查治本功能。

5.重视纪检监察干部队伍建设,加大培养、使用、交流力度,落实有关政策待遇,支持鼓励纪检监察干部履职尽责。

二、学校党委主要负责人责任清单

学校党委书记是党风廉政建设第一责任人,对学校党风廉政建设工作负总责,全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任。

(一)牵头抓总责任

主持召集会议,及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作要求,研究贯彻执行的具体意见,分解任务、明确职责、全面落实。

(二)组织推动责任

严肃党内政治生活,紧扣作风建设、惩治和预防腐败等主要任务,推动党风廉政建设责任制落实,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(三)廉政教育责任

坚持严格要求、严格教育,通过廉政谈话、签订责任书等方式,督促学校党委、二级单位(部门)履行主体责任,督促各级干部履行“一岗双责”职责。定期组织并主动参加党风廉政建设教育活动,支持廉政文化进校园、进课堂工作,带头讲廉政党课。

(四)监督检查责任

坚持严格管理、严格监督,管好班子、带好队伍。定期检查学校、二级单位(部门)领导班子及其成员贯彻执行上级和学校党委重大决策部署的情况,督促落实党委主体责任和纪委监督责任,督促各级领导干部廉政、履职、尽责。

(五)领导支持责任

加大对学校纪检监察工作的支持力度,尤其加强对查信办案工作的领导,推动各部门协调配合,及时排除各种干扰和阻力。加强纪检监察干部队伍建设,保证纪检监察部门的人员编制和办案专项经费、办案补贴等政策的落实。

三、学校领导班子成员责任清单

学校领导班子成员要根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

(一)主动履职责任

认真贯彻执行上级和学校党委决策部署,主动分担学校党委的主体责任。每年年初按照有关要求,有针对性地对分管部门、联系单位的党风廉政建设进行安排。每半年向学校党委主要负责人汇报分管领域的党风廉政建设情况,及时报告发现的重大问题线索。

(二)督促指导责任

把党风廉政建设要求融入到分管领域工作中,主持、指导、督促分管部门、联系单位排查找准岗位廉政风险点,研究制定有效管用的制度与措施,明确权力清单,保证权力在阳光下运行。

(三)监督管理责任

对分管部门、联系单位的党员、干部加强经常性教育,定期或不定期对干部廉政、作风、履职等情况进行督促检查,强化监管,抓早抓小,防患于未然。每季度至少听取一次分管部门、联系单位党风廉政建设工作汇报,开展调查研究,分析新情况,解决新问题。

(四)接受监督责任

严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和改进作风各项规定,坚持管好自己,管好亲属和身边工作人员,增强接受监督的自觉性,自觉养成在监督下工作和生活的习惯。

附件2

西南医科大学党风廉政建设纪委监督责任清单

一、组织协调责任

1.根据上级纪委的决策部署,结合学校实际,每年年初向学校党委提出党风廉政建设工作建议,年底向学校党委和上级纪委报告履行监督责任情况。

2.在学校党委统一领导下,组织协调党风廉政建设和反腐败工作,协助学校党委制定规划、分解任务,加强检查考核,促进各项任务落实。

二、廉政教育责任

3.协助党委宣传统战部深入开展理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育,深化典型示范、警示教育和岗位廉政风险教育,切实提高教育的针对性和有效性,筑牢党员、干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。

4.完善学校纪委、组织部、宣传部等部门联席会议、联合行动机制,加强党风廉政宣传教育,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的校园氛围。

5.督促二级单位(部门)做好岗位廉政风险防控工作,重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险点,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,防止发生违纪违法行为。

6.坚持抓早抓小、关口前移、防微杜渐,对苗头性问题要早发现、早提醒,及时函询、约谈,加大诫勉谈话力度,防止小错酿成大错。

三、监督检查责任

7.加强对党的路线方针政策、决议决定、纪律规定和民主集中制执行情况,学校重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。

8.加强对学校党委、二级单位(部门)领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任、领导责任和行使权力情况的监督检查,督促落实主体责任和领导责任。

9.加强落实党风廉政建设责任制的检查与考核,将结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

10.加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查,抓住重要节点,开展专项检查,持之以恒纠正“四风”问题,督促干部坚持原则,敢于担当,履职尽责,攻坚克难。

11.加强对选人用人、招生考试、基建维修、采购招标、财务管理、科研经费、校办企业、国有资产、学术诚信、职称评聘、评优评奖、绩效分配等重点领域和关键环节的监督检查,保证权力在阳光下运行。

四、制度建设责任

12.进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关法规制度,逐步形成不能腐的制度体系,真正把权力关进制度的笼子,形成一套用制度管权、按制度办事、用制度管人的有效机制。

13.建立和完善制度执行情况责任制,明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式、责任追究的具体内容,确保制度不折不扣地落到实处,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。

五、查信办案责任

14.建立健全学校纪委和党委组织部联席会议,定期研究干部选拔任用工作中反映的问题以及有关领导干部的信访举报事项。

15.严格执行信访举报受理、登记、送阅、审批、办理、反馈、报结等规定。认真受理党组织、党员的控告、检举、申诉。落实信访办理责任制,完成上级信访转办件、督办件。

16.坚持依纪依法、安全文明办案,严肃查处各种违纪违法案件,曝光典型案例,剖析案件发生原因,用身边的人和事教育广大党员、干部,增强警示教育的说服力和震慑力,强化查办案件的治本功能。

17.落实查办案件以上级纪委领导为主的要求,实行有关线索处置和案件查办在向校党委报告的同时,必须向上级纪委报告制度。

六、执纪问责责任

18.对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实或拒不办理的干部,严肃追究责任。

19.对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的干部,按照有关规定进行问责。

20.对违反规定选拔任用干部、聘用人员或者用人、聘人失察、失误造成恶劣影响的干部,严肃追究责任。

21.对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的干部,严肃追究责任。

22.对“庸、懒、散、浮、拖”等不作为、慢作为、乱作为,工作失误或失职造成不良影响和严重后果的干部,及时追究责任。

七、自身建设责任

23.坚持严格要求、严格监督、严格管理,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当纪检监察干部队伍,自觉接受党组织和师生监督,带头纠正“四风”,敢于担当,主动履职,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

24.定期组织开展纪检监察干部专题培训,提高监督执纪能力,充分发挥他们在学校纪检监察工作中的作用。

25.指导二级单位(部门)纪委、纪检专员对照学校纪委党风廉政建设监督责任清单,结合本单位(部门)实际,认真履行职责,完成党风廉政建设各项工作任务。

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